皇冠 国家网信办:百度网易腾讯等7网站平台网课学习频道故意利用色情低俗内容引流

  皇冠 北京8月7日电(记者 张冰清)记者从国家网信办官网获悉,近日,国家网信办依法查处一批存在涉未成年人在线学习违法违规行为的网站平台。其中,7家网站平台网课学习频道推送导向不良信息,故意利用色情低俗、暴力恐怖等有害内容引流。具体包括:百度APP、网易APP、哔哩哔哩网及其APP、爱奇艺、腾讯网及其APP、今日头条APP、西瓜视频。

  当前,学习教育类网站平台和APP已成为未成年人居家学习的主要渠道。许多网站平台能够履行社会责任,传播课程知识和健康向上的正能量内容,为青少年在线学习提供了便利条件。但是,也有部分网站平台主体责任意识淡漠,在利益驱使下,借机传播一些有害和不良信息,恶意弹窗引流,严重干扰青少年正常学习,为广大群众深恶痛绝。

  针对上述问题,国家网信办在7月初启动的2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治中,聚焦网站平台网课学习频道、学习教育类APP、工具类应用弹窗等未成年人常用的环节和应用,在前期处置“学而思网校”APP基础上,近日依法查处了一批影响恶劣的网站平台。并公布了有关典型案例。

  7家网站平台网课学习频道利用色情低俗等有害内容引流

  7家网站平台网课学习频道推送导向不良信息,故意利用色情低俗、暴力恐怖等有害内容引流。

  包括,百度APP“轻松学”频道以诗歌学习为名,传播危害青少年身心健康、导向不良的视频。

  网易APP“易起上课”频道推送涉低俗色情、网络游戏、猎奇惊悚等违规和不良内容。

  哔哩哔哩网及其APP“校园学习”频道推送低俗色情、网络游戏、直播等违规和不良内容。

  爱奇艺“教育”频道推送恐怖题材游戏视频和八卦秘史等不良内容。

  腾讯网及其APP“小学”“上课啦”“开课”等频道推送涉网络游戏、娱乐综艺、网络小说、恋爱技巧等与学习无关的内容。

  今日头条APP“在家上课”频道推送涉同性恋等低俗不良内容。西瓜视频“在家上课”频道推送网络游戏、恐怖惊悚等不良内容。

国家网信办官网截图

  3款青少年常用学习教育类APP存在有害信息

  此外,还有3款青少年常用学习教育类APP中存在导向不良、色情低俗等有害信息以及游戏直播等与学习无关内容。

  在“超星学习通”APP“推荐”栏目传播导向存在严重问题的内容,“学习资料”栏目包含描写儿童自杀内容的读物,危害未成年人身心健康。

  “纸条”APP中部分用户借学生作文名义,在“练笔”栏目发布低俗色情信息,“故事”栏目发布不适合青少年阅读的言情、早恋小说,且平台中存在大量涉交友、约打游戏、主播等与学习无关的内容。

  “小肚皮”APP中存在大量低俗色情内容,部分账号发布涉未成年人“有偿陪聊”信息,个别账号利用游戏虚拟物品诱导未成年人拍摄不雅 照片,严重毒害青少年身心健康,性质十分恶劣。

  6家平台13款常用工具类应用弹窗影响网课呈现

  还有6家平台13款常用工具类应用弹窗过多过频过大,影响网课呈现,甚至推送低俗色情信息。

  包括360浏览器(含360安全卫士、360桌面)、搜狗浏览器(含搜狗输入法)、QQ浏览器(含腾讯QQ、腾讯电脑管家)、万能压缩(含万能五笔)、鲁大师、布丁压缩(含布丁桌面)等6家平台13款常用软件工具,捆绑安装多个弹窗插件,在青少年上网课时频繁弹出,部分弹窗过大影响网课呈现,部分弹出页面关闭按钮不明显或无法一键关闭,甚至弹窗推送低俗色情内容,严重干扰青少年上网课。

  此外,还有一批存在其它涉未成年人违法违规行为的网站平台。

  在“新浪网”“搜狐网”“网易网”“优酷网”“乐视视频”“西瓜视频”“好看视频”“梨视频”“爱卡汽车”“腾讯微信公众号”“哔哩哔哩网”“土豆网”等12家平台传播不适合未成年人观看的暴力血腥“邪典”动画片。

  “腾讯QQ”“百度贴吧”“豆瓣网”“爆米花视频”“西瓜视频”等5家平台中存在涉死亡游戏、诱导自杀、未成年人贷款、未成年人炫富等不良信息或群组。

  “新浪微博”“百度贴吧”“弹幕网”“动漫之家”“爱扣时尚网”“游久网”“快吧游戏”等7家平台中存在以未成年人为主角的大尺度低俗图片视频。

  针对上述网站平台存在的突出问题,国家网信办视违规情节和问题性质,依法分别采取约谈、责令限期整改、暂停相关频道栏目更新、全面下架,停止互联网接入服务、严肃处理相关责任人等处罚措施,坚决打击借网课教育等损害未成年人合法权益和身心健康的行为。

  国家网信办有关负责人指出,学习教育类APP和网站平台网课学习栏目的用户以未成年人为主,要认清自身定位,履行社会责任,明确红线底线,本着对广大未成年人高度负责的态度,大力提倡传播青少年课业知识和健康向上的正能量内容,严格禁止游戏、直播、恋爱、娱乐等与学习无关的内容,坚决打击淫秽色情、暴力血腥、诱导犯罪等危害青少年身心健康的信息,真正成为广大未成年人获取知识、健康成长的好伙伴、好帮手。

  国家网信办有关负责人介绍,下一步将会同有关部门继续加大清理整治力度,对责任缺失、问题严重,损害未成年人合法权益和身心健康的网站平台,发现一起,查处一起,并陆续公布典型案例,回应群众关切,形成有力震慑。同时,欢迎广大网民、媒体和社会各界积极参与监督举报,共同为未成年人营造健康的网络环境。(国家网信办违法和不良信息举报中心网址:www.12377.cn)

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皇冠 儿童青少年近视考核办法出炉 落实中小学生减负是重点之一

  皇冠 北京8月7日电(记者 李盈盈)记者从教育部官网获悉,近日,教育部、国家卫生健康委、国家体育总局联合印发“全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法”的通知,明确了评议考核原则、内容、步骤、要求和结果运用。其中,落实中小学生减负、改善学校用眼环境、消除中小学校“大班额”等被列入考核重点。

教育部官网截图

  通知明确了十三个评议考核重点。分别是重点评议考核省级人民政府对综合防控儿童青少年近视工作的组织领导、重视程度和部署推进等情况;近视防控工作主体责任落实等情况;合理安排投入、支持保障本地区工作等情况;强化近视防控专业保障机制建设等情况;支持全国近视防控试点县(市、区)和改革试验区建设等情况。

  还有,优化办学条件、改善学校用眼环境、消除中小学校“大班额”等情况;加强中小学医务室、卫生室、保健室建设和区域中小学校卫生保健机构建设,配备校医等卫生专业技术人员等情况;落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》、减轻学业负担、指导学生参加实践锻炼,增加、保障户外活动,保障体育与健康课程教学等情况;推进近视防控家校联动和规范电子产品使用等情况。

  此外,加强综合防控儿童青少年近视专家宣讲团建设、加强近视防控科普宣传、落实学校健康教育相关要求等情况;开展近视普查抽查、保障近视率核定、儿童青少年视力健康电子档案建设等情况;出台省级近视防控监管政策、加大近视行业监管力度等情况;完成《综合防控儿童青少年近视实施方案》规定的近视防控目标、出台考核办法、开展近视防控评议考核等情况也是评议考核重点。

  通知指出,评议考核的基本原则是全面考核、突出重点,实事求是、客观公正,目标导向、力求实效。既考核近视防控整体推进情况,又重点考核加强组织领导、明确专门机构、细化政策、落实人员配备、强化学校体育和健康教育、改善办学条件、合理安排投入、降低近视率等重点事项。根据重点事项分条目列出评议考核要点,并按权重赋以分值,形成评议考核量化分值表。

皇冠 下期再见。

皇冠 上课2小时被扣费7260元 培训机构“霸王条款”何时休?

  皇冠 北京8月7日电(记者 李盈盈)“我2019年12月付款21999元购买了英孚教育的课程,只上了2个小时,后来申请退款时,被英孚以超过30天而拒绝。最后,经过多方协商,英孚教育同意退款,却扣了我7260元。”黄女士告诉皇冠 记者,很多人购买教育培训课程,都是预付了1-3年的费用,英孚教育规定购买超过30天不予退款的做法侵犯了消费者权益。

  近日,多位用户向皇冠 记者反映,有的教育培训机构“格式合同”存在不合理免除平台责任,加重消费者责任的现象;有的培训机构规定上第一节课后只能退费百分之六十等等。消费者质疑培训机构格式合同中的类似约定属于“霸王条款”。

  北京瀛和律师事务所律师王亦天表示,如果格式合同存在不公开、不透明,协议内容涉及合同无效的情形,或者不合理免除平台责任,加重消费者责任,排除消费者权利的,确为霸王条款。

  

  英孚教育与消费者签订协议中的退费条款 受访者供图

  上课2小时 “被扣费”7260元

  据黄女士介绍,英孚教育客服告诉她,退费需要扣除10%-30%的违约金。但是,黄女士并没有在协议上找到扣除违约金及扣除比例的相关规定。

  为了能退费,减少更大损失,黄女士只好接受了扣20%违约金的要求。她向记者算了一笔账:被扣除的7260元中包含20%的违约金,合计4400元,以及2个小时的课时费用,合计2860元。相当于上1小时课,费用高达1420元。

  皇冠 记者在黑猫投诉平台上发现,有网友报名了英孚教育的课程后,未上过一节私教课,联系机构要求退款,被英孚教育客服告知“已经超过无理由退款期”。

  该网友表示,英孚教育的协议条款规定,购买课程超过7天,如果有符合适用的法律法规规定的情形,英孚教育按规定退费。然而,客服反问他:您符合哪条法律法规情形?不符合,所以,处理不了。

  用户在黑猫投诉平台的投诉截图

  有用户向皇冠 记者表示,英孚教育的成人课程和少儿课程都设置了超过一定天数不能退费的规定。

  针对消费者质疑的英孚教育格式合同条款及由此带来的退费难问题,皇冠 记者以用户身份咨询了英孚教育少儿英语官方客服,得知老学员和新学员的退费政策有所不同。

  该客服称,新学员正式报名后,在开课20天以内、上课不超过9个课时(每个课时40分钟),可以申请无条件全额退款。如果超过这个规定,除非有特殊情况。

  “具体以各教学点的要求为准,退费必须经过教学点的同意。”该客服强调。

  不过,在用户提供的英孚成人教育格式合同的“退款条款”中,皇冠 记者注意到有两种不同的时间约定。一种是“自协议日起30天内,无理由全额退款”;另一种是“自协议日起7天内,无理由全额退款”。

  除了“在**天内,可以退款”的规定之外,退款条款还明确了另外一种退款条件,即“符合适用的法律法规规定的情形”。

  但是,什么是“符合适用的法律法规规定的情形”,英孚教育的协议中并没有明确说明,消费者对此感到很疑惑。

  用户“孙晓龙21”在黑猫投诉上称,他于2020年6月18日支付6288元购买了阿卡索外教网的网课服务。2天后,因不满教育教学质量,用户要求退款,机构却提出收取20%-50%的违约金,他质疑机构的做法是“霸王条款”。

  用户在黑猫投诉平台的投诉截图

  违约金数额需合同约定或实际损失的证据

  皇冠 记者在多个网络投诉平台看到,阿卡索外教网、升学教育、大鹏教育、达内教育、秀才教育等也被用户投诉存在“霸王条款”。

  多位消费者表示,向培训机构预交1-3年甚至更长时间的费用后,一旦中途申请停课及退费,会因格式化条款,不能要求退还剩余未上课时的费用;或者本来在合同约定的期限内提出退费,却被拖到超过合同约定的“无理由退款期限”,被拒绝退费,甚至,退费时要向机构支付30%的违约金。

  那么,30%的违约金是否合理?

  北京市京师律师事务所律师张立军接受皇冠 记者采访时表示,《合同法》规定,双方可以在合同中约定违约责任及违约金的金额或计算方法。

  张立军认为,“对于教育培训机构而言,在未提出实际损失金额的情况下,直接以学费总金额的30%为标准收取违约金没有法律依据。”

  “若违约金约定不明,教育机构可根据损失金额要求违约方承担赔偿损失的责任,但是,要以教育机构的实际损失(包括已经为该家长及孩子提供的服务所必须支付的费用)为标准,同时,要提供相应的证据。”张立军补充道。

  将“霸王条款”关在笼子里 需提高其违法成本

  有业内人士表示,培训机构设置“霸王条款”所承担的违法违规成本太低,这是教育培训行业目前面临的较大问题。

  由此带来的退费纠纷诉讼不仅加重了司法负担,也增加了监管成本。

  “对于退费难问题,只要教育培训机构不跑路,就只是民事纠纷,其所承担的最大民事法律风险是全部退还学费。”广东卓建律师事务所律师肖燕认为,存在欺诈行为,才需要支付三倍赔偿。

  2020年6月,教育部和市场监管总局联合印发的全国首个《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》(以下简称“示范文本”)被看作用户的维权指南。该示范文本旨在规范校外培训机构服务行为,推动化解校外培训收退费纠纷,杜绝“霸王条款”问题。

  上海市教科院民办教育研究所所长、研究员董圣足认为,对于监管者而言,示范文本通过合同的法律效力增强了对培训机构的行政约束力。

  “这对处于优势地位的培训机构权利加以规范,有利于防止部分培训机构利用格式合同免除自身责任、加重学员责任、排除学员主要权利、损害学员合法权益等情况。”董圣足补充道。

皇冠 下期再见。

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